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赋能智能治理的数字蓝图

来源: 南方日报网络版     时间: 2021-12-09 09:58:15
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赋能智能治理的数字蓝图

天津“城市大脑”界面。

个人资料照片

基层治理是国家治理的基石。近年来,我国基层社会治理的方式方法不断创新,基层社会治理体系逐步完善,基层治理能力不断提升。003010提出加强基层智慧治理能力建设,提升基层治理数字化、智能化水平。

加强基层智慧治理能力建设应重点关注哪些方面?各地积累了哪些经验?本期将从即日起推出系列报道,从规划建设、整合数据资源、拓展应用场景等方面介绍相关探索和实践。

003010要求“做好规划建设”,“统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设”,“完善基层智慧治理标准体系,推广智慧感知等技术”。近年来,天津规划打造“城市大脑”,以信息技术赋能基层治理,让基层治理真正智慧起来。

在天津大数据管理中心的超大屏幕上,节点闪烁、线路流动、网络密集。

天津市大数据管理中心负责人表示,在大屏幕上,可以实时动态连接两个常用的终端应用。一个是社区网格员最常用的“天津智通”,一个是市民最常用的“天津心办”。

“金智通”是网格工作人员提交居民反馈意见的平台。该平台显示,9大类、38小类治理事项239项快速分发。整个转到哪个部门的过程,需要多长时间,问题有没有解决都可以看出来。“金鑫办”是市民办理证照、生活费用、紧急求助、问题报告的手机应用平台。通过“手把手”功能,市民只需30秒就能上传问题,由“金智通”在后台推送到自己的街道,处理结果在手机上就能知晓。

“金智通”和“金鑫办”原本是相互独立的,但现在它们背后有一个“城市大脑”来协调指挥,统一技术和业务标准,实现线上业务交互和实时数据流,让问题处理更顺畅、更便捷。

据天津市大数据管理中心负责人介绍,“城市大脑”的重点是系统通信、数据通信和部门通信。在“天津一屏观”的基础上,不断推动系统跨部门、跨区域的协同联动,实现“天津一网统管”,让城市管理和基层治理充满智慧。

目前,“城市大脑”已接入首批重点应用场景,如银发智能服务、疫苗接种态势感知、冷链食品码识别等。将从数字治理、数字惠企、数字惠民等领域推进城市治理和公共服务数字化。

国庆假期,中新天津生态城游客众多。安装在路口红绿灯处的设备可以实时感知交通流量、速度和排队长度。数据上传到平台后,通过人工智能算法可以得到最优的信号配时方案,信号持续时间可以独立动态延长或缩短。

“通过无人机搭载的倾斜摄影建模器拍照建模,精度可以达到厘米级,可以大到建筑,小到路灯。”城发局运行中心主任王良告诉记者,工作人员只需发出语音指令,就可以随时调用相应点位的动态信息,监控城市实时运行情况。

智慧城市运营中心是生态城的区域“城市大脑”。负责城市的日常监测、运行管理和应急调度。依靠数字技术的应用和集成创新,可以实现城市管理从被动到主动的转变。

智慧交通是生态城市智慧治理的重要组成部分。

生态城智能化管理是天津推进城市两级“城市大脑”建设的缩影。“城市大脑”通过打造城市智能中心,打造城市运行态势的“数字驾驶舱”,以场景牵引、数字赋能为主线,夯实城市数字基础。

西区富村靠近中心城区,人流量大。“我们现在有这个了。”村里的老人邵玉荣给了记者一块手表。“不仅可以实时感受自己的心率和血压,还可以一键求助。”她的智能手表与孩子的手机应用程序连接,可以实时传输定位信息,并指示丢失的风险。这款智能手表由富村党组织为村里65岁以上老人免费发放。

西区以建设国家数字乡村试点为契机,加快推进数字乡村与智慧城市融合,为村民提供的服务逐步数字化,村民也过上了“智慧生活”。

记者在福村基层治理数据平台上看到,垃圾分类、老年食堂、图书借阅等8个版块、10多个应用场景、数十项服务功能以数据的形式24小时“运行”。村委会工作人员实时在线接收村民诉求的数据信息,村民享受到了生活的便利。

“发展普惠共享的数字公共服务与人民生活息息相关。”天津市大数据管理中心党委书记、主任王云介绍,天津将着力打造惠民就医、无障碍出行等应用场景,提升基本公共服务均等化水平。同时,开展适应互联网老龄化、无障碍改造专项行动,推动智能辅助器具、健康监测等智能终端产品在示范街道(镇)、社区(村)、楼宇的应用。

本报记者金博功向娟

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